番外二 大济朝官衔制度一 （第2页）

    、“节”
    为凭，征调各地军队出征；
    择选全军主帅和各路统帅，以大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军等充任；
    将军开府置幕僚，组成指挥机构。
    武帝以后，大将军及其幕府长期设置，战时指挥作战，平时参与朝政，实权甚大。
    在地方，汉朝郡、国并行。
    郡置太守，为地方最高军政长官，以都尉辅佐掌管兵员征集、训练、考核校阅、维持治安、率军出征，以及武器装备的制造、管理等。
    郡下设县，县令（长）兼理军、民两政，置县尉助理军事和掌管治安。
    与郡平行的诸侯王国，以相为行政长官，兼掌军事。
    臣王国中尉、郎中令、卫尉等统领军队，负责王宫宿卫和维持王国治安。
    县下还有乡、亭等基层组织，各置官吏，兼掌组织本地正卒训练和治安、邮驿、户籍、兵役等军政事务。
    东汉时，裁罢都尉，其职并入太守。
    原来作为监察区划的州（部），逐渐演化为郡之上的行政单位，州刺史内掌民政，外统兵马，地方官权力膨胀。
    （注，文中符骁的外祖父齐长铮，便为茁州刺史。
    ）
    黄巾起义后，战争频仍，刺史、郡守不仅有领兵权，还有征兵、募兵权，从而埋下了分裂割据的种子。
    兵役制度：两汉兵役制度有一个明显的演变过程。
    汉初，承秦制，实行征兵制。
    文帝时，正常征发不能适应戍边需要，晁错建议莫民实边，使边郡常驻之民与常驻之兵合而为一。
    武帝时，土地兼并日趋严重，大批小农破产流亡，豪宫之家多有免除兵役的特权，又战事频繁，兵员需要量大，过去行之有效的征兵制度不能正常进行，也无法满足战争的需要，于是，兼行募兵制。
    此外，如谪兵、奴兵、少数民族兵也被广泛使用。
    东汉，刘秀改革军制，取消郡县正卒轮流上制度，兵员以招募为主。
    汉初，民17岁博籍（登记），成为具有兵役义务的待役人员，称为“正”
    。
    “正”
    20或23岁起役，轮流应征，服现役两年。
    一年在本郡为材官或骑士、楼船了；
    一年赴京师当卫士，或到边郡充戍卒（一说在本郡为材官、骑士、楼船，是正卒；卫士、戊卒为同样性质的服役，均不是正卒。
    前者系兵役，后者系摇役）。
    “正”
    不服役时，为预备役兵员，遇有战事，须随时应征，到60或56岁止。
    应役年限内的免役，分为复身（本人免役）、夏家（全家免役）两种。
    凡有一定军功、资历、爵位者，饲养、捐献军马或粮食、钱币达到一定数量者，朝廷礼遇的功臣子孙、学者、高龄者，男子身高不足规定尺寸（6．2尺以亡）者，均可免役。
    武帝开始，兼行募兵制。
    初募熟悉胡、越的汉族及少数民族人当兵，不再按期更代。
    其后，四方有事，常募兵以备征伐。

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